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Por Luiz Felipe Barbi�ri, Filipe Matoso, * bet come TV Globo � Bras�lia

28/01/2024 08h24 Atualizado 28/01/2024

O presidente da C�mara dos Deputados, Arthur Lira, deve se reunir com l�deres partid�rios para discutir temas considerados urgentes dentro do parlamento.

A reuni�o foi chamada para esta segunda (29), uma semana antes de acabarem as f�rias do Congresso.

Entre os temas que est�o incomodando o Congresso est�o bloqueios do governo a emendas parlamentares, autoriza��es do STF para opera��es da Pol�cia Federal contra congressistas e a medida provis�ria da reonera��o.

A disputa em * bet com torno das emendas parlamentares envolve o veto do presidente Lula a uma fatia bilion�ria dos recursos previstos no Or�amento de 2024.

Al�m disso, o Congresso se ressente de opera��es da PF, com aval do STF, que miram parlamentares.

Por fim, n�o caiu bem no parlamento a medida provis�ria que reonera a folha de ponto das empresas, iniciativa do governo que contraria a desonera��o aprovada por deputados e senadores.

As f�rias do Congresso s� terminam oficialmente daqui a uma semana. Mesmo assim, o presidente da C�mara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL), deve receber l�deres partid�rios nesta segunda-feira (29) para uma reuni�o. Lira entende que h� urg�ncia em * bet com discutir uma s�rie de assuntos que t�m provocado tens�o entre representantes dos tr�s poderes.

Na pauta do encontro estar�o temas como:

bloqueios do governo a parte das emendas parlamentares autoriza��es do Supremo Tribunal Federal (STF) para opera��es da Pol�cia Federal contra congressistas.medida provis�ria da reonera��o

Eliane Cantanh�de: Arthur Lira diz que Congresso vai derrubar veto a emendas de comiss�o

Entenda abaixo o que est� em * bet com jogo em * bet com cada um desses pontos de atrito entre os poderes.

Disputa pelas emendas

Ao enviar a proposta do Or�amento 2024 para o Congresso Nacional, o governo estimou, ao todo, cerca de R$ 37 bilh�es para as emendas parlamentares -- somadas, por exemplo, as emendas de comiss�o, de bancada e individuais.

Os diversos tipos de emendas parlamentares s�o previstas em * bet com lei. Cabe ao governo fazer o pagamento para deputados e senadores. Por* bet comvez, eles aplicam o dinheiro em * bet com obras em * bet com suas bases eleitorais.

Durante a tramita��o da proposta, os parlamentares aumentaram esse valor para cerca de R$ 53 bilh�es, o que provocou rea��o por parte do governo.

Aliados do Planalto precisaram negociar outros pontos do Or�amento para garantir, por exemplo, que o Programa de Acelera��o do Crescimento (PAC) -- principal a��o na �rea de infraestrutura --, n�o perdesse recursos por causa do alto valor das emendas.

A negocia��o n�o foi suficiente. O Or�amento foi aprovado pelo Congresso com os R$ 53 bilh�es para emendas. Ao analisar o texto, o presidente Lula vetou R$ 5,6 bilh�es previstos para as chamadas emendas de comiss�o. Nessa modalidade, a indica��o de onde os recursos ser�o cabe �s comiss�es da C�mara dos Deputados e do Senado.

Com o veto do presidente, as emendas de comiss�o voltaram ao patamar de cerca de R$ 11 bilh�es, para a insatisfa��o dos parlamentares. Agora, caber� ao Congresso decidir se mant�m ou derruba o veto do presidente.

Em recente entrevista, Lula disse que ter� �o maior prazer� de explicar aos l�deres por que vetou parte dos recursos previstos.

Emendas de comiss�o n�o s�o impositivas, isto �, n�o s�o de execu��o obrigat�ria. Na pr�tica, o governo acaba condicionando a libera��o da verba ao apoio dos parlamentares a projetos de interesse do Pal�cio do Planalto.

Os parlamentares, por outro lado, tamb�m usam as emendas como forma de negocia��o. Isso porque acabam cobrando a libera��o das emendas para que possam, ent�o, apoiar projetos do governo.

Al�m disso, como 2024 � um ano de elei��es municipais, ao destinar recursos dessas emendas a determinadas obras, os parlamentares podem, na pr�tica, ajudar aliados pol�ticos que queiram se candidatar a prefeito, por exemplo.

Opera��es da PF

PF aponta que Ramagem deu aval para monitoramento ilegal pela �Abin paralela�

Deputados e senadores da oposi��o anunciaram nesta semana que pretendem cobrar de Lira e do presidente do Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), uma resposta institucional ao que consideram "inger�ncia" do Poder Judici�rio no Legislativo.

A rea��o se d� em * bet com raz�o de opera��es da Pol�cia Federal, autorizadas pelo STF, que atingiram dois parlamentares do PL nas �ltimas semanas.

Carlos Jordy (PL-RJ), l�der da oposi��o, � investigado por liga��o com os atos golpistas de 8 de janeiro. J� o deputado Alexandre Ramagem (PL-RJ) foi alvo da PF por suspeita de usar a Ag�ncia Brasileira de Intelig�ncia (Abin) para espionar desafetos de Jair Bolsonaro e favorecer os filhos do ex-presidente. Os gabinetes de Jordy e Ramagem foram alvos de buscas.

Os parlamentares discutem at� mesmo limitar a atua��o da PF nas depend�ncias do Congresso, exigindo autoriza��o das Mesas Diretoras das respectivas Casas em * bet com a��es de busca e apreens�o. O tema � objeto de uma proposta de emenda � Constitui��o, que est� em * bet com fase de coleta de assinaturas.

O l�der da oposi��o no Senado, Rog�rio Marinho (PL-RN), e o vice-presidente da C�mara, S�stenes Cavalcante (PL-RJ), foram escalados para tentar uma agenda com Lira e Pacheco em * bet com busca de uma rea��o �s investiga��es contra os correligion�rios.

Eles amea�am mobilizar a bancada, atualmente em * bet com cerca de 120 deputados e 30 senadores, para tumultuar os trabalhos no Congresso e dificultar o andamento de pautas caras ao governo Lula.

MP da Reonera��o e setor de eventos

Em dezembro, o governo enviou uma medida provis�ria (MP) ao Congresso que prop�e medidas para tentar aumentar a arrecada��o e zerar o d�ficit das contas p�blicas em * bet com 2024.

O texto da MP inclui mudan�as na desonera��o da folha de pagamento de 17 setores intensivos em * bet com m�o de obra.

Esse tema j� havia sido discutido no Congresso, o que causou descontentamento de parte dos parlamentares. Semanas antes, eles haviam decidido derrubar um veto de Lula e prorrogar a desonera��o at� 2027.

O Movimento Desonera Brasil � que re�ne representantes dos 17 setores da economia abrangidos pela desonera��o da folha � criticou a decis�o do governo de mudar o que j� havia sido decidido pelos congressistas.

Segundo os c�lculos do Congresso Nacional, os setores abrangidos pela desonera��o empregam cerca de 9 milh�es de trabalhadores. Relatora da proposta na C�mara, a deputada Any Ortiz (Cidadania-RS) estimou que a prorroga��o da desonera��o tem potencial de gerar mais 1,6 milh�o de novos postos de trabalho.

Dados do Caged, do Minist�rio do Trabalho, tamb�m mostram que de 2024 a 2024 os setores abrangidos pela desonera��o aumentaram em * bet com mais de 15% o n�mero de funcion�rios.

A resist�ncia ao texto levou o ministro da Economia, Fernando Haddad, a se reunir com os presidentes da C�mara e do Senado ainda em * bet com janeiro para estudar uma sa�da, que ainda n�o foi anunciada.

A MP tamb�m promoveu mudan�as no Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (Perse), criado na pandemia para beneficiar o setor cultural e que havia sido prorrogado pelo Congresso, em * bet com maio, at� 2026.

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o que � a Abin, ag�ncia no centro de investiga��o da PF sobre espionagem

Monitoramento ilegal teria ocorrido quando �rg�o era chefiado por Ramagem, aliado de Bolsonaro.

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